抓项目促升级提效能奋力实现“全年稳” ——访青海省发展和改革委员会党组成员、副主任吴密森_全球观点
来源：青海日报 2023-02-12 03:09:03
本报记者 王菲菲
凝心聚力促发展，奋力实现“开门红”。为贯彻落实省委省政府抢抓机遇促发展专题会议精神，进一步发挥投资项目关键带动作用，增强投资对扩大内需的支撑力，推动经济社会高质量发展，青海省发展和改革委员会牢固树立“抓发展就要抓投资，抓投资就要抓项目”的工作理念，聚焦目标，健全机制，综合施策，奋力推动项目建设上台阶、见实效。2月9日，围绕如何落实《青海省投资项目攻坚行动方案》相关工作，省发展改革委党组成员、副主任吴密森接受了本报记者专访。
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记者：请您谈一谈《青海省投资项目攻坚行动方案》的背景是什么？
吴密森：为深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，全面落实省委十四届三次全会、省“两会”安排，按照《青海省抢抓机遇促发展活动方案》部署，制定实施《青海省投资项目攻坚行动方案》，对标一季度及年度投资目标任务，坚持以推进“一优两高”，打造生态文明高地，建设产业“四地”为导向，以稳投资促增长、推动经济社会高质量发展提供项目支撑为目标，通过扎实开展项目谋划攻坚、前期攻坚、集中开复工等系列行动，压茬推进一批项目落地实施，着力扩大有效投资，全力推动经济运行整体好转，确保实现“开门红”，努力做到“全年稳”。
记者：请您介绍一下《青海省投资项目攻坚行动方案》的主要内容有哪些？
吴密森：《攻坚方案》共八项重点任务：一是集中开展项目谋划攻坚。利用上半年时间，集中开展项目谋划攻坚专项行动，谋划储备投资总量万亿元以上项目，加快构建“百亿项目引领、十亿项目示范、亿元项目支撑”的谋划储备格局。二是集中开展项目前期攻坚。利用一季度冬歇期，实施“选址、编制、论证、审批、招标、培训”六个集中攻坚，压茬推进一批项目前期工作，切实提高项目成熟度，确保资金到位项目立即开工建设。三是合理确定分解投资目标。制定印发一季度投资指导性预期目标，主动加压、深挖潜力，力争各地区部门投资保持较快增长，较好完成投资计划。四是抓好抓实不停工项目。制定不停工项目实施方案，统筹做好玛尔挡水电站、G0611张汶高速同赛段等16个不停工项目要素服务保障工作，确保一季度完成投资30亿元。五是集中开展项目开复工。1月底前报请省政府印发一季度开复工项目指导计划，3月中下旬统筹省市县三级同步开展项目集中开复工活动，进一步提振投资信心，掀起“大干项目、快干项目”的热潮。六是全力做好资金争取落实。全力做好中央资金、杠杆资金的争取落实工作，进一步健全完善政府投资项目与财政资金统筹协调机制，力争2月底前争取2023年第一批专项债项目额度不低于100亿元，3月底前发行完毕财政部提前下达的2023年专项债券新增额度，谋划储备政策性、开发性金融工具项目额度100亿元以上。七是持续做好要素服务保障。聚焦项目征地拆迁、用地用能、环境容量等堵点，制定“项目”“问题”“责任”三张清单台账，统筹发力做好要素服务保障，确保3月底前一季度项目开复工率达到85%以上。八是稳步推进投资规范化建设。3月底前出台青海省政府投资管理办法，进一步加强和规范政府投资行为，更好发挥政府投资引导带动作用。
记者：请您介绍一下《青海省投资项目攻坚行动方案》的保障措施是什么？
吴密森：我们主要通过以下四个主要方面落实做好《攻坚方案》。首先，要加强组织领导。各地区部门要切实提高抓项目促投资的紧迫感和责任感，牢固树立“项目为王”理念，坚决把思想和行动统一到省委省政府工作部署上，认真落实党政“一把手”亲自抓落实机制，主要领导要亲自布置，分管领导要抓好落实，进一步建立健全“专班跟踪+定期调度+要素保障+督查督办”推进机制，推动攻坚任务如期完成，确保实现首季“开门红”。其次，要强化协同配合。各地区及要素保障部门要切实提高主观能动性，实行“联席会商+审批联动+调度通报+督办评估”四项制度，强化纵横协调、密切配合、统筹协作，全面开展线上办理，全力推动并联审批，合力加快推进项目前期工作。另外，要抓好调度督导。各地区部门要前移工作关口，细化实化工作台账，“点对点、一对一”加大项目动态调度、跟踪服务，切实解决各类堵点难点问题。省发展改革委会同省政府督查室，按照每月“一调度、一督导、一对账、一分析、一通报”的“五个一”工作要求，分地区分部门开展专项督导，对任务完成较好的地区部门，在前期经费、项目申报、资金安排等方面给予倾斜安排，对项目推进缓慢、任务落实不力的地区部门，采取通报、约谈等方式传导压力，推动工作落实。最后，要加大宣传力度。各地区部门要充分发挥舆论导向作用，对攻坚行动中形成的好经验好做法进行总结提炼，利用各类信息平台开展广泛宣传报道，大力营造凝心聚力推项目、担当作为促赶超的良好氛围。
记者：请您谈一谈关于项目工作下一步的主要计划是什么？
吴密森：下一步，我们将按照全省项目工作专题会上关于“全力谋划好项目，主动出击、重点突破、精准发力，为全省经济社会发展在项目引领上做出发改担当和贡献”的要求，纲举目张做好各项工作，充分调动各方工作积极性主动性，为投资企稳回升提供坚实的基础支撑。抽调精干力量组建攻坚专班，加强统筹协调，逐一优化、明确攻坚任务；建立项目谋划和前期攻坚统筹推进工作机制，健全完善联席会议制度，及时解决项目谋划和前期推进过程中存在的困难问题，加快形成上下联动、协调有序、高效长效的工作机制；会同省政府督查室分地区分部门开展项目谋划和前期攻坚督促检查和跟踪指导。确保攻坚行动各项目标任务落地见效，全面打赢投资项目工作的“攻坚战”和“翻身仗”。
《青海日报》（2023年02月12日 第4版：要闻）
