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兜牢民生底线 增进民生福祉
暖心救助为我市困难群众兜住“稳稳的幸福”
本报讯 (临报融媒记者 王德求)3月7日上午,临沂市人民政府新闻办公室召开“我为群众办实事”主题系列新闻发布会第二场。市民政局相关负责人介绍我市社会救助工作相关情况,并回答记者提问。
社会救助工作事关困难群众基本生活和衣食冷暖。近年来,市民政局认真落实市委、市政府保障和改善民生有关要求,充分发挥社会救助在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面的作用,使基本民生保障更加牢固、基层社会治理更加协调、基本社会服务更加暖心,民政在社会建设中的兜底性、基础性作用更加坚实有力。一项项暖心政策,犹如冬日里的暖阳点亮了困难群众对美好生活的期待,为他们托起“稳稳的幸福”。
分层分类的社会救助体系进一步健全。聚焦进一步强化兜底保障能力,修订《临沂市最低生活保障管理办法》,出台《临沂市特困人员认定办法》,适度扩大保障范围、放宽认定条件,提高了救助制度的可及性。对最低生活保障边缘家庭的认定作出全面明确和规范,协助有关部门将低保边缘家庭纳入医疗救助、危房改造、就业援助范围。改革完善急难型临时救助制度,全面取消急难型临时救助户籍地、居住地申请限制,实行由急难发生地24小时先行救助,较好化解了城乡居民临时性、突发性、紧迫性生活困难。
低保和特困救助保障标准继续稳步提高。今年又将提高困难群众救助标准列入“临沂市2023年度20项重点民生实事”。1月中旬正式印发提标文件,提前8个月完成了既定目标,实现了困难群众救助保障标准的合理增长与经济社会发展水平和财政保障能力的较好适应。全市城乡低保标准分别达到每人每月871元、683元,较上年分别提高5%、7%,城乡低保标准之比达到1.28:1;城乡特困人员基本生活标准分别达到每人每月1133元、888元,分别较上年提高4%、2%,城乡特困人员基本生活标准之比达到1.28:1。
低收入人口动态监测和常态化帮扶机制建立健全。线上依托低收入人口动态监测信息平台,及时掌握未纳入社会救助兜底保障范围的监测对象信息;线下充分发挥村(居)干部、社会救助协理员、社区网格员等人员的“探头”作用,及时发现并上报辖区内有救助需求的困难群众,确保困难群众早发现、早救助、早帮扶。截至目前,全市纳入低收入人口动态监测2.5万人;全市保障低保对象18.4万人、特困人员3.5万人,其中今年新纳入低保1203人、特困479人,实施临时救助3921人次;全市22万名低保对象和特困人员中,脱贫享受政策人口有9.8万名,占比近45%。
服务类救助有了长足发展。探索通过政府购买服务等方式,引导社会组织等社会力量发挥专业优势,为分散供养特困人员提供访视照料、心理慰藉等服务类救助。全市通过政府购买服务方式提供社会化服务救助覆盖分散供养特困人员比例达到67.68%。同时,探索建立政府救助与慈善救助衔接机制,促进受益群体向低保家庭中有需要的失能老年人、残疾人等群体拓展。联动省市县三级慈善总会在沂水等6个乡村振兴重点扶持县实施了“情暖夕阳”项目,预计每年出资1200余万元,资助1.7万名经济困难(低保)失能老年人入住养老机构或为其购买居家养老服务,切实提升了经济困难失能老年人生活品质。